Юридический блог

В последние годы международное сообщество обеспокоенно состоянием прав человека в РФ. Россия занимает первое место по числу исков, поданных в Европейский суд по правам человека. В прошлом году в Страсбургский суд к России было подано 27 246 исков, что составляет 28% от общего числа всех жалоб. Следует отметить, что за последний год количество направляемых жалоб резко возросло. С 1 ноября 1998 года по 31 декабря 2008 года в Европейский суд по правам человека из России было направлено 56 822 исков, из них принято к рассмотрению 802, по которым вынесено 644 решения и установлено 606 случаев нарушения прав человека.

К рассмотрению суд принимает лишь незначительное количество жалоб, но не смотря на это многие россияне убеждены, что им необходимо жаловаться в международный суд на свое государство. Ситуацию осложняет еще и то, что Россия не ратифицировала 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека, а также жалобами со стороны Грузии.

В свою очередь государство пытается разработать эффективные методы решения этих проблем. Так Президент РФ Дмитрий Медведев неоднократно обсуждал вопросы развития российской судебной системы с Уполномоченным по правам человека в России, а также председателями Конституционного и Верховного судов РФ на Всероссийском съезде судей. Президент полагает необходимым повысить эффективности судебной системы и принять закон о судоустройстве, а также обеспечить независимость российских судов и их грамотное финансирование. “Страсбургский суд, как и любой международный суд, не может и не должен подменять российскую судебную систему. Сама судебная система должна быть настолько эффективной, чтобы свести к минимуму обращения в международные суды”, - отметил Медведев. В настоящее время государственные органы прилагают все усилия к тому, что бы сократить число обращений в Европейский суд и пытаются решать все проблемы на месте.

Некоторые иностранные правозащитники склоняются к тому, что Россия не является свободной. Так американская правозащитная организация Freedom House присвоила России статус не свободного государства, о чем составила подробный отчет.

По мнению правозащитников Кремль оставляет мало возможностей для оппозиционных партий участвовать в политической борьбе, критиковать власть и обращаться к народу. В подтверждение этого приводятся факты того, что на последних выборах “Единая Россия” набрала подавляющее число голосов избирателей, а также решение бывшего Президента РФ Владимира Путина остаться на политической сцене после своего второго срока. Правозащитники вспоминают и о том, как Борис Ельцин использовал танки в 1991 году, чтобы помешать оппозиции, которая не желала дарования президенту больших полномочий, а также утверждают, что в 1996 году он победил на выборах исключительно при поддержке олигархов. Более того, в отчете также упоминаются ограничения общественных демонстраций, средств массовой информации и неправительственных организаций.

С 2005 по 2008 год России присваивается 6 очков за политические права и 5 за гражданские свободы (в 2002-2004 годах 5/5). Freedom House присваивает самым свободным государствам наименьший балл - 1/1 (США, Канада, Австралия), а не свободным наибольший - 7/7 (Куба, Северная Корея). Таким образом Россию поставили в один ряд с Камбоджией, Пакистаном, ОАЭ (6/5) и практически уровняли с Ираном и Ираком (6/6). В тоже время таким странам как Украина (3/2) и Эстония (1/1) присвоены статусы свободных государств, а Грузии (4/4) частично свободного.

В настоящее время рынок юридических услуг переживает не лучшие свои времена, причина тому - мировой финансовый кризис. По мнению некоторых экспертов, рынок находится в худшем за последние 20 лет состоянии. Доходы крупных юридических фирм сократились в среднем на 10% - 15%. По мнению экспертов основная проблема - снижение спроса в области корпоративных споров, слияний и поглощений, а также в сфере недвижимости, банковского и финансового права, в связи с чем невостребованные юристы остаются без работы.

В то же время, вырос спрос на специалистов по делам, связанных с увольнениями по сокращению штатов и ликвидацией руководителя, а также взыскании задолженности, возврату финансовых средств и налоговым спорам. Кроме того, часто требуется защита по уголовным делам о должностных преступлениях. По мнению исследователей на рынке юридических услуг останутся компании, которые смогут приспособиться к новым условиям и продолжат сотрудничать со своими клиентами несмотря на их тяжелое финансовое положение. Многие юристы уже готовы уменьшить стоимость своих услуг и пересмотреть порядок их оплаты.

Нельзя говорить о полном исчезновении рынка юридических услуг в условиях экономического кризиса, квалифицированные юристы востребованы всегда, но следует отметить его изменение и замедление развития. Оптимистичным прогнозом экспертов можно считать то, что по их мнению юристы окажутся в числе первых, кто начнет восстанавливаться после того, как кризис достигнет своего дна.

19 февраля этого года в Российский кинопрокат вышел шокирующий документальный фильм французского режиссера Барбета Шредера (мировая премьера состоялась в 2007). Лента повествует об адвокате Жаке Вержесе, который защищал в суде таких террористов как Магдалена Копп, Анис Наккаш, Клаус Барбье и других.

Молодой адвокат Верже во время войны в Алжире поддерживает антиколониалистическое движение, он защищает в суде алжирскую террористку Джамилю Бухиред, которая обвиняется в подготовке серии взрывов в кафе и добивается ее освобождения. Верже женится на ней, от брака рождается двое детей. На вершине свей карьеры адвокат таинственным образом исчезает на 8 лет, но потом снова появляется, чтобы вставать на защиту всевозможных террористов.

Барбет Шредер снял свой фильм как расследование пути этого адвоката в юриспруденции и политике. Рассказывая биографию Верже, режиссер исследует причины его тяги к защите обвиняемых террористов. Фильм являлся участником программ “Особый взгляд” (Канны 2007) и “Свободная мысль” (ММКФ 2008), получил премию “Сезар” и награду французской кинокритики “Золотая звезда” за лучший документальный фильм в 2007 году. Оценка IMDB 7.1 из 10.

Коллегия присяжных заседателей признала невиновными обвиняемых по делу об убийстве обозревателя “Новой газеты” Анны Политковской. Присяжные посчитали, что следствию не удалось доказать причастность обвиняемых к совершению преступления и признали доказанным только факт убийства журналистки. После этого суд вынес оправдательный приговор и обвиняемые были освобождены из-под стражи в зале суда. Сторона обвинения собирается обжаловать данный приговор в связи с нарушениями процессуальных норм, в свою очередь бывшие обвиняемые будут требовать компенсацию, связанную с необоснованным уголовным преследованием.

Журналистка и правозащитница Анна Политковская являлась лауреатом множества российских и международных премий, известна своими публикациями, посвящёнными конфликту в Чечне. Она была убита в подъезде своего дома в Москве 7 октября 2006 года. На месте преступления был обнаружен брошенный пистолет и четыре гильзы, что указывало на заказное убийство. Обвинения были предъявлены четверым подозреваемых, среди которых также фигурировали сотрудники МВД и ФСБ.

В настоящее время госдепартамент США и международные правозащитники призвают российские власти найти настоящих убийц Политковской и привлечь их к уголовной ответственности.

Российское отделение Всемирного фонда дикой природы (WWF) и Гринпис направили жалобу на имя Генерального прокурора РФ, в которой требуют провести расследование по факту незаконной охоты на архаров (горных баранов) и возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 258 УК РФ. WWF и Гринпис России направили данную жалобу в связи с тем, что ранее Следственный комитет при Прокуратуре РФ не принял соответствующие меры по заявлению о совершенном преступлении.

Общественные организации просили СКП завести уголовное дело по факту незаконной охоты на занесенных в Красную книгу России архаров высокопоставленными чиновниками 9 января 2009 года, о котором стало известно после трагического крушения вертолета. СКП ответил, что доводы, приведенные в обращении, будут исследованы и проверены в процессе расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 263 УК РФ, по факту крушения на территории Кош-Агачского района Республики Алтай вертолета МИ-171. Однако данное дело возбуждено по факту совершения преступления в области безопасности движения и эксплуатации транспорта, а WWF и Гринпис ставят вопрос о возбуждении уголовного дела по факту совершения экологического преступления.

По мнению общественных организаций, ответ СКП противоречит требованиям ст.144 УПК РФ, регламентирующей порядок рассмотрения сообщения о преступлении. В соответствии со статей 145 УПК РФ, следователь по результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимает решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, или же о передаче сообщения по подследственности. Представители WWF считают, что вероятнее всего СКП просто не решается привлекать к уголовной ответственности высокопоставленных чиновников.

На законодательном уровне были внесены изменения в порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Федеральным законом от 14.02.2009 N 21-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ”, вступающим в силу с 1 января 2011, установлено, что членом Совета Федерации ФС РФ может быть гражданин РФ, являющийся депутатом законодательного органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание членом Совета Федерации. Избранный член Совета Федерации обязан сложить полномочия депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ или депутата представительного органа муниципального образования.

Одновременно отменено требование к кандидату в члены Совета Федерации ФС РФ о проживании не менее 10 лет в совокупности на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание членом Совета Федерации. Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право инициативы в досрочном прекращении полномочий избранного ими члена Совета Федерации ФС РФ.

В настоящее время в России ведется активная борьба с коррупцией. В начале этого года вступили в законную силу Федеральные законы «О противодействии коррупции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции».

ФЗ «О противодействии коррупции» содержит определения понятий «коррупция» и «противодействие коррупции», устанавливает основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, закрепляет основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, вводит обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, а также своих супруга и несовершеннолетних детей и закрепляет механизм проверки достоверности таких сведений; накладывает на государственных служащих другие ограничения в целях противодействия коррупции.

ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О противодействии коррупции» направлен на повышение эффективности и согласованности правового регулирования отношений в области противодействия коррупции. Федеральным законом в законодательные акты РФ вносятся изменения, в соответствии с которыми уточняются требования к судьям, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, депутатам законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований, членам избирательных комиссий, Председателю, заместителю Председателя и аудиторам Счётной палаты Российской Федерации и служащим Банка России.

14 февраля 2009 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации».

Согласно справки Государственно-правового управления данный Федеральный закон направлен на совершенствование уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части, касающейся создания условий для более полной реализации права осужденных к лишению свободы на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. В этих целях Федеральным законом вносятся в статьи 69, 113, 118, 121, 123, 125, 131, 133 и 161 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации изменения, предусматривающие замену сумм (долей), кратных минимальному размеру оплаты труда, фиксированными денежными суммами, разрешёнными к расходованию осуждёнными.

Размер средств, разрешённых к расходованию осуждёнными (от 20 до 700 рублей), рассчитываемый в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» исходя из базовой суммы, равной 100 рублям, в настоящее время является явно недостаточным для удовлетворения основных потребностей осужденных.

Установление Федеральным законом фиксированных денежных сумм (от 400 до 6000 рублей в зависимости от вида исправительного учреждения и условий отбывания наказания), которые могут ежемесячно расходоваться осуждёнными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, позволит значительно увеличить их размер.

С 10 февраля 2009 года изменился размер процентных ставок по кредитам, которые обеспечены активами или поручительствами.

В  соответствии  с  решением  Совета  директоров  Банка  России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 февраля 2009 года
N 4)  процентные  ставки  по  кредитам,   обеспеченным       активами или поручительствами, предоставляемым  в  соответствии  с  Положением   Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П “О порядке  предоставления   Банком России  кредитным  организациям  кредитов,  обеспеченных     активами или поручительствами”, зарегистрированным Министерством  юстиции   Российской Федерации  устанавливаются в   следующем размере:
на срок до 90 календарных дней - 12 процентов годовых (вместо 11,25);
на срок от 91 до 180 календарных дней - 12,5 процента годовых (вместо 12);
на срок от 181 до 365 календарных дней - 13 процентов годовых.

Со дня вступления в силу данного Указания утратило силу Указание Банка России от 28 ноября 2008 года N 2139-У “О процентной ставке по кредитам, обеспеченным активами”.