Президент Дмитрий Медведев подписал закон о выплатах гражданам за судебную волокиту, который вступает в силу с 4 мая 2010 года. С этой даты Российская Федерация должна начать на практике применять средства правовой защиты, предусмотренные постановлением Европейского Суда по правам человека по делу «Бурдов против Российской Федерации, № 2». То есть ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» был принят в целях исполнения требований Европейского Суда по правам человека о создании эффективного средства правовой защиты в связи с выявленными нарушениями соблюдения разумных сроков судопроизводства и исполнения судебных актов. Теперь граждане могут требовать у государства компенсации за затягивание вынесения или исполнения судебных решений.

Данный закон устанавливает, что граждане в случае нарушения их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта по обращению взыскания в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение. При установлении судом факта соответствующего нарушения, компенсация присуждается вне зависимости от вины суда или органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта. Исполнение судебных решений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возлагается на Минфин РФ или на финансовый орган соответствующего уровня.

В связи с подписанием данного закона были также внесены соответствующие изменения в Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Интересная ситуация сложилась вокруг статьи 174.1 УК РФ («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»). Государство сделало шаг на встречу предпринимательству.

Долгое время ходили слухи о декриминализаци данной статьи. Предприниматели были не довольны тем, что данную статью используют как рычаг давления на бизнес, противоправный инструмент осуждения человека и возможность недобропорядочным работниками правоохранительных органов применять ее в коррупционных целях. Статья 174.1 УК РФ часто добавлялась к другим вмененным статьям, таким как «Мошенничество» и «Незаконное предпринимательство» (ст.ст. 159, 171 УК РФ). Кроме того, в этой статье отсутствовало указание на цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (как в ст.174 УК РФ). Это приводило к тому, что обвиняемым предпринимателям в мошенничестве или обвиняемым лицам в незаконном предпринимательстве, инкриминировали дополнительно статью 174.1 УК РФ, в случае расходования денежных средств на нужды фирмы или совершения ими любой покупки.

Федеральным законом от 07.04.2010 N 60-ФЗ (принятие которого инициировано президентом Дмитрием Медведевым) в данную статью внесены изменения, согласно которых легализацией денежных средств теперь являются сделки с денежными средствами, приобретенными преступным путем, в целях придания им правомерного вида, совершенные только в крупном размере. В настоящее время финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в статьях 174 и 174.1 Уголовного Кодекса РФ признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую шесть миллионов рублей.

Таким образом, легализацией доходов считаются только операции на сумму свыше шести миллионов рублей, с целю придания правомерного вида владению денежным средствам. Кроме того снизились и санкции за данное преступление. В связи с этим многие предприниматели смогут избежать уголовной ответственности, ведь уголовный закон имеет обратную силу.

В УК и УПК внесены изменения, которые вводят особый порядок вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть соглашения между сторонами обвинения и защиты, в котором стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

Теперь согласно ст. 61 и 62 УК РФ к смягчающим обстоятельствам относят активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления. В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии указанных смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер  наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания. Если соответствующей статьей предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы.

Оновременно в УПК РФ введена глава 40.1 «Особый порядок вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», статьи которой устанавливают порядок заявления и рассмотрения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, составления  досудебного соглашения о сотрудничестве, а также порядок проведения предварительного следствия и судебного заседания в отношении лица, с  которым   заключено данное соглашение.

В последние годы международное сообщество обеспокоенно состоянием прав человека в РФ. Россия занимает первое место по числу исков, поданных в Европейский суд по правам человека. В прошлом году в Страсбургский суд к России было подано 27 246 исков, что составляет 28% от общего числа всех жалоб. Следует отметить, что за последний год количество направляемых жалоб резко возросло. С 1 ноября 1998 года по 31 декабря 2008 года в Европейский суд по правам человека из России было направлено 56 822 исков, из них принято к рассмотрению 802, по которым вынесено 644 решения и установлено 606 случаев нарушения прав человека.

К рассмотрению суд принимает лишь незначительное количество жалоб, но не смотря на это многие россияне убеждены, что им необходимо жаловаться в международный суд на свое государство. Ситуацию осложняет еще и то, что Россия не ратифицировала 14-й протокол к Европейской конвенции по правам человека, а также жалобами со стороны Грузии.

В свою очередь государство пытается разработать эффективные методы решения этих проблем. Так Президент РФ Дмитрий Медведев неоднократно обсуждал вопросы развития российской судебной системы с Уполномоченным по правам человека в России, а также председателями Конституционного и Верховного судов РФ на Всероссийском съезде судей. Президент полагает необходимым повысить эффективности судебной системы и принять закон о судоустройстве, а также обеспечить независимость российских судов и их грамотное финансирование. «Страсбургский суд, как и любой международный суд, не может и не должен подменять российскую судебную систему. Сама судебная система должна быть настолько эффективной, чтобы свести к минимуму обращения в международные суды», – отметил Медведев. В настоящее время государственные органы прилагают все усилия к тому, что бы сократить число обращений в Европейский суд и пытаются решать все проблемы на месте.

Некоторые иностранные правозащитники склоняются к тому, что Россия не является свободной. Так американская правозащитная организация Freedom House присвоила России статус не свободного государства, о чем составила подробный отчет.

По мнению правозащитников Кремль оставляет мало возможностей для оппозиционных партий участвовать в политической борьбе, критиковать власть и обращаться к народу. В подтверждение этого приводятся факты того, что на последних выборах «Единая Россия» набрала подавляющее число голосов избирателей, а также решение бывшего Президента РФ Владимира Путина остаться на политической сцене после своего второго срока. Правозащитники вспоминают и о том, как Борис Ельцин использовал танки в 1991 году, чтобы помешать оппозиции, которая не желала дарования президенту больших полномочий, а также утверждают, что в 1996 году он победил на выборах исключительно при поддержке олигархов. Более того, в отчете также упоминаются ограничения общественных демонстраций, средств массовой информации и неправительственных организаций.

С 2005 по 2008 год России присваивается 6 очков за политические права и 5 за гражданские свободы (в 2002-2004 годах 5/5). Freedom House присваивает самым свободным государствам наименьший балл – 1/1 (США, Канада, Австралия), а не свободным наибольший – 7/7 (Куба, Северная Корея). Таким образом Россию поставили в один ряд с Камбоджией, Пакистаном, ОАЭ (6/5) и практически уровняли с Ираном и Ираком (6/6). В тоже время таким странам как Украина (3/2) и Эстония (1/1) присвоены статусы свободных государств, а Грузии (4/4) частично свободного.